美国公正制造行业对电商的法律

美国公证制造行业对电商的法律

1，难题的发源

1999年7月末，美国全国性州法统一联合会发布了《统一电子交易法》（Uniform Electronic Transactions Act, UETA），这项法律允许公证人员使用“电子签章”来执行印证、验证及宣誓誓词。该法律的施行产生了深远的影响，目前已有45个州制定了或正在考虑该法律。此外，美国国会在通过《与国内商务电子签章法》（Electronic Signatures in Global and National Commerce Act, E-Sign Act）时，完全采纳了UETA的定义，允许在各种交易中，包括外交经贸或跨州交易，执行电子公证。

《统一电子交易法》对电子签章的定义是指由意图签署某项记录的人执行的或选用的，附加在或逻辑上与该电子记录相关联的电子声音、标志或程序。对于完全以此类方式进行公证的要求，美国公证研究会提出了不同的观点。他们认为，虽然法律表示适当的公证程序应保留，但没有认真考虑到公证人员在电子公证环境下的作用。轻率地将没有经过公证人员亲自验证的电子签名等同于公证人员亲临签署者进行的公证，是十分危险的。这是因为它使方法超越了法律原则，并忽略了长期建立的、并且经过完善的法律规定和民商事实践活动所证实的基本规定。

关键原因是，技术的变革不能完全改变人的本质。个人数字证书存在着被滥用的可能性，例如：(1) 证书可能发放给诈骗公司，(2) 证书可能被未经授权的人访问和使用，(3) 证书持有人可能被迫使用证书以违背良心签署文件，(4) 证书持有人可能在智力上敏感或被控制，使用证书以违背良心签署文件。因此，尽管电子签名和电子公证提供了便利和效率，但也需要谨慎考虑其法律和安全方面的潜在问题。

现行的电子签名和电子公证相关法律法规的一个主要缺点在于，它们授予未经当众印证且仅以电子签名签署的文档以公证文件的法律效力，却没有其他约束性要求。这种做法引发了一些关注，尤其是在保证文档真实性和安全性方面。

那么，为什么这类违背传统公证标准的法律法规还能通过呢？美国公证研究会指出的一个原因是，某些立法程序并没有完全理解电子签名的性质和潜在风险。许多情况下，立法机构更多是出于希望本州在数字化和信息化管理的潮流中保持有利的市场竞争地位，同时避免因阻碍发展而受到批评的考虑。因此，在没有进行全面调查和审慎考虑的情况下，便轻率地投了赞成票。

这种情况反映了在快速发展的数字化时代，法律制定过程中可能出现的问题。随着技术的发展和应用，立法机构需要平衡创新与保障公众利益的需求。这要求立法者不仅要理解新技术的工作原理，还要考虑其在实际应用中可能带来的法律和安全上的挑战。电子签名和电子公证的便利性不容置疑，但同时也需要确保这些技术的应用不会损害到法律程序的严肃性和公众对法律公正性的信任。

2，美国公正研究会的观点

对于电商法律中必然结果技术性优势的作法，美国公正研究会根据严格执行传统式公正的基本要素，表明了基础见解。她们觉得当众印证拥有不能取代的警示性功效。历经亲临指导签定的文档，一般有下列功效：有利于证实真实身份、说明签定者对文档內容的认同、查清该个人行为是在免遭威逼的状况下所干的、表明签署人彻底搞清楚其个人行为的法律法规实际意义。其基础观点是：公正的基本要素与程序流程不可以更改，而驾临公证人员当众是在其中的至关重要阶段。绝不允许由于急切选用新技术应用，就以放弃长期建立的标准与国际惯例做为付出代价。在电商自然环境下，公正组织务必提升而不可以消弱。其目地之一就是说要把传统式的标准嵌入网络空间当中，让公正组织做为电子器件公正的第一道大关，进而使公正组织在电商中占据一席之地。

3，美国公正研究会的总体目标与防范措施

即然《统一电子交易法》已被四十多个州列入法律，而且联邦政府的《与跨州商务电子签章法》也容许电子器件公正，那麼谁来执行这种公正业务流程，就变成至关重要难题之一。美国公正研究会觉得该业务流程应关键由承担这类特殊重任的公正组织来执行。因此，该研究会早已刚开始在详尽修定的《公证示范法》中，制定电子器件公正组织的规范，并将于2001年出版发行。

从法律与稽查上讲，美国公正研究会规定做到下列二点：第一，电子器件公正务必具备传统式公正的特点，即与传统式的公正具备同样的质量。由于以纸墨签字为基本的传统式公正，早已为创建在电子签章和电子器件文档之中的电子器件公正，出示了牢靠的业务流程与社会道德基本。第二，传统式与电子器件公正务必由统一的政府部门来管理方法。以便有利于政府部门管理方法，理应有统一的派出机关另外对传统式公正和电子器件公正业务流程开展管理方法。

从公正业务流程上讲，公正组织应另外开展传统式业务流程和电子器件公正新业务流程，不可将二者人为因素区划开，而且对新老业务流程推行一样的商业保险规范，由于公正标的额并不是因为数字化就必定比传统式标的额高。以便融入新技术应用的选用，在推行电子器件公正时，一是尽可能提升资费标准，便于机器设备升级和错证赔付商业保险，二是创建电子器件公正系统日志，有利于防止伪证造成，三是对从业电子器件公正业务流程的工作人员开展学习培训、考评，并授予入岗资格证书。

所述总体目标与防范措施一方面体现了对电子器件公正与传统式公正的一视同仁的规定，另一方面致力于从总体上推动公正组织的业务流程，防止在各公正组织间导致分裂，另外还试图照料到电子器件自然环境下开拓市场的特性。真可以说良苦用心。